Puglia: costituzione del Gruppo di Studio sull’emergenza urgenza sanitaria ospedaliera

Pubblicata la D.G.R. 23 marzo 2010, n. 850 “Gruppo di studio sull’emergenza urgenza sanitaria ospedaliera in Puglia: Costituzione” (Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 68 del 16.04.2010).

Come già anticipato lo scorso 5 aprile, la costituzione del Gruppo di Studio è stata ora formalizzata con la seguente deliberazione regionale.

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L’Assessore Regionale alle Politiche della Salute, prof. Tommaso Fiore, sulla base dell’istruttoria espletata dal Dirigente del Servizio Programmazione Assistenza Ospedaliera e Specialistica dell’Area Politiche per la Promozione della Salute delle Persone e delle Pari Opportunità, riferisce quanto segue:

Uno degli aspetti prioritari della sanità pugliese è quello riguardante l’assetto organizzativo e funzionale dell’emergenza -urgenza sanitaria (strutture di medicina e chirurgia d’accettazione e d’urgenza, sistema dell’emergenza urgenza sanitaria territoriale – 118).
Il “Piano Sanitario Regionale 2002-2004” di cui alla D.G.R. n.2087 del 27.12.2001 e le successive DD.GG.RR. n.1087/2002, prevedeva la costituzione di un Sistema Integrato dell’Emergenza Intra ed Extra Ospedaliera, nel territorio Regionale, quale obiettivo prioritario finalizzato a fornire una risposta tempestiva, qualificata e multidisciplinare, ai bisogni sanitari urgenti della popolazione.
La Legge Regionale 09/08/2006, n.26 (art.4 – Dipartimento interaziendale regionale per l’allarme e l’emergenza sanitaria) ha istituito il “Dipartimento interaziendale regionale di allarme ed emergenza sanitaria territoriale 118”.
Il “Piano Regionale della Salute 2008-2010” approvato con Legge Regionale del 19 settembre 2008 n. 23, valutate le criticità emerse dal Sistema, ha previsto la ridefinizione del modello regionale dell’emergenza-urgenza intra ed extra ospedaliera, nell’ottica di una nuova struttura di governo di tale sistema.
Allo stato attuale, al fine di realizzare gli obiettivi previsti dal P.S.R. vigente, risulta di sostanziale rilievo prevedere la costituzione di un “Gruppo di studio sull’emergenza urgenza sanitaria ospedaliera” che provveda al censimento sistematico delle attività e delle strutture ospedaliere dedicate all’urgenza ed emergenza.
Il Gruppo di studio di cui innanzi dovrà provvedere alla ricognizione ed analisi dell’attuale situazione del Sistema di Emergenza-Urgenza, con particolare riferimento all’erogazione di prestazioni volte alla stabilizzazione del paziente critico, ottimizzazione dell’appropriatezza del ricovero in Ospedale per acuti, riduzione del ricorso a strutture specialistiche di II livello, efficace collegamento tra Strutture di elevata specialità, e ciò al fine di evitare sprechi ed inefficienze derivanti da un utilizzo inappropriato o non equilibrato delle risorse.
Il “Gruppo” dovrà, altresì, individuare, proporre e trasferire alla Regione un modello da condividere e da sottoporre al confronto con le istituzioni, le associazioni e le parti sociali.

Si ritiene, pertanto, di sottoporre alla Giunta Regionale l’opportunità di:
1 di costituire, per le motivazioni in premessa indicate, il “Gruppo di studio sull’emergenza urgenza sanitaria ospedaliera”, avvalendosi dell’apporto tecnico-scientifico di figure professionalmente qualificate provenienti dall’organizzazione del sistema sanitario regionale;
2 di incaricare il Gruppo di cui innanzi, di provvedere ad elaborare una proposta tecnico – organizzativa per la migliore organizzazione dei Dipartimenti di Emergenza e del modello organizzativo e funzionale del Sistema di Emergenza Urgenza Sanitaria della Regione Puglia;
3 di nominare quali componenti del Coordinamento di cui al presente provvedimento:
- il Dirigente del Servizio Programmazione Assistenza Ospedaliera e Specialistica dell’Assessorato alle Politiche della Salute o suo delegato;
- il Direttore dell’Area Programmazione ed Assistenza Ospedaliera dell’A.ReS. Puglia o suo delegato;
- un Direttore Sanitario di ASL/AOU/IRCCS;
- un Direttore di Struttura Complessa di Medicina e Chirurgia di Accettazione ed Urgenza di ASL/AOU/IRCCS;
- tre rappresentanti della Società Italiana Medicina Emergenza Urgenza della Puglia;
- tre rappresentanti dell’Associazione Medici Precari Urgenza – Emergenza.
COPERTURA FINANZIARIA -l.r. n.28/2001
La presente deliberazione non comporta implicazioni di natura finanziaria sia di entrata che di spesa e dalla stessa non deriva alcun onere a carico del bilancio regionale.

Il Dirigente dell’Ufficio
Vito Parisi

Il presente provvedimento viene sottoposto all’esame della Giunta regionale ai sensi dell’art. 4, comma 4, lett. a), della L.R. n. 7/97.

L’Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate, propone alla Giunta regionale l’adozione del conseguente atto finale.

LA GIUNTA

• Udita la relazione e la conseguente proposta dell’Assessore alle Politiche della Salute;

• Vista la sottoscrizione posta in calce al presente provvedimento da parte del Dirigente del Servizio Assistenza Ospedaliera e Specialistica dell’Assessorato alle Politiche della Salute;

• A voti unanimi, espressi nei modi di legge;

DELIBERA

di approvare la relazione dell’Assessore proponente così come in narrativa indicata, che qui si intende integralmente trascritta e, conseguentemente:

1. di costituire, per le motivazioni in premessa indicate, il “Gruppo di studio sull’emergenza urgenza sanitaria ospedaliera”, avvalendosi dell’apporto tecnico-scientifico di figure professionalmente qualificate provenienti dall’organizzazione del sistema sanitario regionale;

2. di incaricare il Gruppo di cui innanzi, di provvedere ad elaborare una proposta tecnico – organizzativa per la migliore organizzazione dei Dipartimenti di Emergenza e del modello organizzativo e funzionale del Sistema di Emergenza Urgenza Sanitaria della Regione Puglia;

3. di nominare quali componenti del Coordinamento di cui al presente provvedimento:
- il Dirigente del Servizio Programmazione Assistenza Ospedaliera e Specialistica dell’Assessorato alle Politiche della Salute o suo delegato; -3
- il Direttore dell’Area Programmazione ed Assistenza Ospedaliera dell’A.ReS. Puglia o suo delegato;
- un Direttore Sanitario di ASL/AOU/IRCCS;
- un Direttore di Struttura Complessa di Medicina e Chirurgia di Accettazione ed Urgenza di ASL/AOU/IRCCS;
- tre rappresentanti della Società Italiana Medicina Emergenza Urgenza della Puglia;
- tre rappresentanti dell’Associazione Medici Precari Urgenza – Emergenza.

4. di incaricare il Dirigente del Servizio PAOS dell’Assessorato alle Politiche della Salute di provvedere, su proposta dell’Assessore alle Politiche della Salute e delle Società ed Associazioni coinvolte, all’individuazione nominativa dei componenti del Gruppo di cui al presente provvedimento;

6. di precisare che ai componenti del Gruppo di cui al presente provvedimento non spetta alcun compenso;

7. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel B.U.R. della Regione Puglia.

Il Segretario della Giunta
Dott. Romano Donno

Il Presidente della Giunta
Dott. Nichi Vendola

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